苏联本已封闭。遏制不过是在推一扇敞开的门。
苏联几乎没有融入全球经济。其贸易占GDP比重从未超过约10%。其在全球出口中的份额从未超过约4%——且以石油和天然气为主,油气约占苏联可兑换货币出口的40%。苏联从西方进口的商品以粮食和资本品为主——机械设备、管道和成套工厂——并以石油和天然气支付。这种不对称正是要害所在:苏联进口技术,却不出口技术。
中国恰恰相反。其货物贸易占GDP比重在2006年达到约64%的峰值,2024年仍高于30%。绝对数值超过美国:2024年货物贸易总额为6.2万亿美元,而美国为5.3万亿美元。中国是全球最大的货物出口国,是120多个国家的最大贸易伙伴。中国的出口深深嵌入全球供应链。中国的进口是越南、印度、墨西哥乃至美国本土制造业必不可少的投入品。
苏联是一片技术洼地。其研发支出集中在军事和航空航天领域。苏联培养出了优秀的理论物理学家,却没有培育出具有商业竞争力的半导体产业、消费电子产业,或具有全球竞争力的制造业。
中国恰恰相反。其研发支出占GDP比重从1996年的0.56%升至2024年的2.68%——增长了四倍。中国是全球最大的专利申请国,2023年专利申请量达164万件——超过美国、日本和韩国的总和。中国在三方同族专利(即同时在欧洲、日本和美国三个专利局申请的专利族,是经合组织用来衡量商业重要性的代理指标)中的份额,已从二十年前的不足1%升至2023年的约12%。中国的科学出版物数量于2016年超过美国(美国国家科学基金会NSF数据),并在工程学、材料科学和化学领域领先。中国是全球电动汽车的主导生产国——产量约占全球电动汽车的70-75%——也是最大的单一出口国,2024年约占全球电动汽车出口的40%(国际能源署IEA数据)。中国在无人机、太阳能光伏和锂离子电池领域占据主导地位。
苏联拿不出任何东西给西方。中国则能为全世界提供一切。
美国正漂向封闭,中国没有。
美国的有效关税税率已从2%升至约16%。对中国商品的平均关税从2017年的约3%升至2019年的19%,2025年按贸易加权有效口径约为30%——按彼得森国际经济研究所(PIIE)的实施税率简单平均值计算约为48%。《2018年出口管制改革法案》赋予行政部门限制技术出口的广泛权力。实体清单上的中国实体已从2018年的130家增至2024年的1,000多家。《2022年芯片与科学法案》拨款520亿美元重建本土半导体制造业,并设置"护栏"条款,限制获得联邦资金的企业在中国扩大先进制造产能。《2022年通胀削减法案》拨款3,690亿美元用于清洁能源,其中的本地化含量要求对中国供应商构成歧视。
中国的贸易占GDP比重已从64%降至33%——并非因为中国正在封闭,而是因为其国内经济增长快于贸易增长。中国的绝对贸易额仍在持续增长。中国对美出口下降了,但对世界其他地区的出口上升了。
美国的货物贸易占GDP比重二十年来大致稳定在18-24%,2024年约为18%——低于2011年的近24%。其走向是更加封闭,而非更加开放。
遏制陷阱在于:美国正在把自己围在外面。
美国正在限制自己获取中国技术、中国资本和中国市场的渠道。实体清单阻止美国公司向中国公司销售产品。出口管制阻止美国公司向中国销售先进芯片。《芯片法案》的"护栏"条款限制美国公司在中国扩张。关税抬高了美国消费者购买中国商品的成本。
中国并没有限制自己获取美国技术、美国资本或美国市场的渠道。它限制的是美国获取中国技术、中国资本和中国市场的渠道。这种不对称正是要害所在。美国遏制的是它自己。
冷战框架说遏制奏效了。数据说,遏制是对一个封闭体系奏效的。中国不是一个封闭体系。
苏联拿不出任何东西。中国能提供一切。苏联在技术上停滞不前。中国在技术上充满活力。苏联是封闭的。中国是开放的。对苏联奏效的遏制,用在中国身上就是一个范畴错误。
美国并没有在遏制中国。美国是在遏制自己。
资料来源:世界银行 WDI;IMF《世界经济展望》;UN Comtrade;WTO;WIPO;OECD(三方专利族);NSF《科学与工程指标》;美国人口普查局;工业与安全局;美国国会研究服务局;PIIE(关税数据);IEA(电动汽车数据);IMF/世界银行(苏联经济)。




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